Ban đầu, Club World Cup mở rộng tại Trung Quốc được lên kế hoạch tổ chức vào tháng 6 và tháng 7 năm 2021.[1][2] Tuy nhiên, do mâu thuẫn lịch thi đấu với UEFA Euro 2020, Copa America 2020 và Thế vận hội Mùa hè 2020 (bị lùi thời gian khai mạc từ mùa hè năm 2020 sang mùa hè năm 2021 do ảnh hưởng của COVID-19), vào tháng 3, Liên đoàn bóng đá thế giới (FIFA) quyết định hoãn Club World Cup mở rộng đến cuối năm 2021, 2022 hoặc 2023.[3][4]

Vào ngày 4 tháng 12 năm 2020, Hội đồng FIFA thông báo rằng Club World Cup, với thể thức trước đó, sẽ được tổ chức vào cuối năm 2021 tại Nhật Bản.[5] Tuy nhiên, vào ngày 8 tháng 9 năm 2021, Hiệp hội bóng đá Nhật Bản từ bỏ quyền đăng cai, vì lượng khán giả vào sân bị hạn chế do đại dịch COVID-19 tại Nhật Bản.[6][7] Nhiều quốc gia bày tỏ sự quan tâm đến việc đăng cai giải đấu khi cuộc đấu thầu được mở lại, bao gồm Brazil, Ai Cập, Qatar, Ả Rập Xê Út, Nam Phi và Các Tiểu vương quốc Ả Rập Thống nhất.[8][9][10][11] Vào ngày 20 tháng 10 năm 2021, Hội đồng FIFA quyết định trao quyền đăng cai cho Các Tiểu vương quốc Ả Rập Thống nhất, và lùi thời gian khai mạc từ cuối năm 2021 đến đầu năm 2022